桐乡环保简讯

 第十一期

总第186期

       桐乡市环境保护局办公室                2008年12月3日

目     录

●  嘉兴节能减排工作专项督查组来桐督查

●  桐乡市环境监察大队通过一级化验收

●  屠甸镇召开工业废气治理工作会

●  专项整治非法小精炼  切实保障群众身体健康

●  我局开展法制员活动

●  推进全市制革行业总铬治理工作

●  简讯五则

嘉兴节能减排工作专项督查组来桐督查

11月12日下午，在嘉兴市政协副主席隗斌贤带领下，由嘉兴市委、市政府组织的节能减排工作专项督查组来桐督查2008年度节能减排工作。督查组首先听取了周民副市长对我市今年节能减排工作的汇报。周市长分别从我市的节能减排指标完成情况、政府出台政策、财政资金投入、工程项目落实情况、产业结构调整力度、污染物总量平衡等方面进行了详细汇报。同时，督查组成员还向我市相关的环保、经贸部门了解节能减排工作中的存在问题以及解决的方法等。汇报会后，督查组一行在周民副市长及相关部门领导的陪同下，实地检查了利民印染有限公司和新光明印染有限公司。这两家印染企业是我市印染行业中的小规模型企业，但企业在发展生产的同时，不忘记对社会的回报，分别于2007年11月及2008年1月投资建成了中水回用工程，通过中水回用真正实现了经济发展与污染减排双赢。督查组对这两家企业节能减排方面的做法给予了充分肯定，并鼓励企业要继续加强节能减排工作，同时把企业做大做实。

（管理科）

桐乡市环境监察大队通过一级化验收

11月27日，桐乡市环境监察大队标准化建设一级达标验收顺利通过。嘉兴市环保局达标验收工作组一行在听取汇报、查阅资料和现场检查后，对我市监察大队一级标准创建工作给予了充分肯定。

桐乡市环保局高度重视一级环境监察机构创建工作，专门成立创建工作领导小组，局分管领导亲自动员召开工作布置会，对制度上墙、大队档案、基础资料、监察器材等收集、整理、制作工作进行了明确分工，任务到人，责任到人，同时对工作标准、时限等提出了具体要求。工作展开后，监察大队人员团结协作，加班加点，各中队、信访室、收费室主动配合，高标准落实各项创建工作。对历年来的监察工作档案、资料进行全面疏理，专门设立了资料档案室，特别是对2006年以来的监察工作资料进行了重新整理归档，对监察器材设备进行了清点和保养，确保完好率达到100%。在工作开展过程中，每星期对进展情况进行“一疏理一总结一汇报”，分管领导分阶段对创建工作进行检查自评，确保了标准化创建工作的质量和进度。

（监察大队）

屠甸镇召开工业废气治理工作会

2007年3月，桐乡市屠甸镇被中国纺织工业协会授予“中国植绒纺织名镇”称号。经过近20年时间，我市植绒企业从无到有，从小到大，从分散到集中，为桐乡经济和特色产业的发展做出了很大贡献。迄今为止，桐乡市已有植绒企业近50家，生产线60多条，其中一半集中在屠甸轻纺工业园区。但是，随着环境状况的持续恶化和人民群众对生活环境质量的要求不断提高，植绒企业的废气污染问题也越来越突出。植绒生产过程中产生的废气包含绒毛尘、刺激性气体、有机物等，恶臭难闻，对人体有一定的危害。截止目前，绝大部分植绒企业的废气都未经任何处理直接排放，导致空气污染严重，群众信访不断升级，同时也严重损害了企业自身形象。

对此，屠甸镇政府和桐乡市环保局都非常重视植绒废气治理工作，我局把该治理作为2008年度十大重点环境整治问题来抓，切实改善植绒厂周围的大气环境质量。在完成了桐乡市蒙成纺织有限公司和海奇蓝布业有限公司植绒废气干法治理试点工作的基础上，屠甸镇政府组织园区内15家排放废气的企业召开了废气治理工作会。

会议首先，由环保局副局长卫瑞良分析了召开这次会议的目的、前阶段对园区企业的调查情况以及下阶段将采取的措施，要求企业高度重视，认识到工业废气治理不仅是创建全国优美乡镇、省级生态县市的需要，更是企业生存与发展的需要；若不治理，则面临着处罚与停产整治的问题。

接着由海奇蓝布业有限公司总经理张海东介绍了治理植绒废气的深切体会，该公司在当地政府的支持和市环保局的指导下，依靠省环科院的治理技术，安装了一套干法植绒废气治理设施，对植绒生产工艺废气进行收集治理，设施运行后不仅明显减少了废气排放，改善了周围的环境质量，更主要的是改善了植绒生产车间内操作工人的生产环境，提升了企业的形象。该治理方法既没有新增污染物排放量，也不涉及总量指标，便于全市推广。

最后，环保局副局长朱生泉要求企业积极配合，并提出了废气治理的具体时限、治理设计单位的资质化等，环保局将积极做好服务工作，规范企业的环保手续。副镇长屠建忠强调企业要抓紧时间，努力做好废气治理工作，切实改善屠甸镇大气环境质量；同时对已安装废气治理设施企业要加强设备的管理，确保正常运行，充分发挥治理设施的环境效益。

（建设科）

专项整治非法小精炼  切实保障群众身体健康

绢纺行业是河山镇的主导产业之一，而绢纺原料的精炼是绢纺丝生产过程中不可缺少的一个环节。河山镇的小精炼作坊都是未经环保审批，擅自进行绢纺原料的精炼，其形式以家庭作坊为主，主要集中在河山镇的王家弄村、石栏桥村、河山村等，这些小精炼作坊在精炼过程中排放的废水严重污染了当地水域环境，给当地群众的生产、生活带来了很大影响。为此，我局小精炼整治列为2008年的十大重点环境整治问题之一。2008年4月，由纪检组长王新男带领环境监察大队执法人员深入基层，走访了相关企业，听取了企业主对小精炼加工作坊进行整治的意见；和河山镇镇政府领导一起召开了由小精炼加工作坊比较多的河山村、石栏桥村、王介弄村、华台村、五泾村五个村书记参加的座谈会，商讨小精炼专项整治工作的措施。河山镇镇政府为此还专门下发了《关于开展取缔无证小精炼专项整治的通知》，并成立了以副镇长许雷为组长的专项整治工作协调小组。

小精炼专项整治工作分为四个阶段进行：1、摸底调查阶段，对河山地区的小精炼加工作坊以村为单位进行一次摸底排查，通过排查发现河山地区有39家仍在进行小精炼的加工作坊。2、宣传发动阶段，召开整治动员大会，并对小精炼加工作坊逐个发出了限期停产通知书。3、集中整治阶段，河山镇镇政府牵头，工商、环保、供电、公安等职能部门参加，对拒不执行限期停产的小精炼加工作坊进行集中整治。4、巩固阶段，在集中整治后，我们环保局将采取定期不定期检查和发动群众进行有奖举报的方式巩固整治成果，对查到的继续从事小精炼的加工作坊将从严从重处罚，以防止小精炼的“死灰复燃”。

通过对河山地区小精炼的专项整治，现在小精炼加工作坊已基本停产。随着农村居民生活水平的提高和创建生态市工作的要求，环保工作任务十分艰巨。在今后的工作中我们将不断提高监管能力，加大环保执法力度，严肃查处破坏环境的违法行为，为人民守护好一片碧水蓝天。

（石门中队）

我局开展法制员活动

为进一步提高我局依法行政水平、切实增强行政能力，11月13日上午，我局法规科召集环境监察大队各中队5位法制员，开展行政处罚案件互评活动。首先各位法制员对其他中队已经调查终结的案件进行交叉评比打分，查找在案件调查过程中，在实体内容或执法程序上的不足，随后针对案件中暴露出来的问题进行分析。通过分析，大家相互讨论在今后的工作中应当特别注意和需要改进的地方，杜绝违法行政、行政乱作为行为的发生，提高行政处罚案件质量。随后，大家一起学习了即将于2009年1月1日起实施的《浙江省水污染防治条例》。对今后法条如何适用、自由裁量权限等方面开展了热烈的讨论，认为新条例实施后对水污染违法行为的处罚力度将有很大加强，对今后环保执法工作将带来很大的考验。

（法规科）

推进全市制革行业总铬治理工作

按照嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市“811”环境保护新三年行动实施意见的通知（嘉政发[2008]22号）要求，我市制革裘皮染色行业被列为嘉兴市市级准重点环境监管区。为确保完“811”新三年环保行动目标任务，制定了《桐乡市“811”新三年环保行动实施意见》，将制革裘皮染色行业作为我市重点行业开展整治，计划分2008年至2010年三年开展污染整治工作。今年8月份，召集全市制革裘皮染色企业负责人召开“全市制革、裘皮染色企业污染整治会议”，会议上落实了具体整治措施，明确整治基本任务。会后，各企业均委托有资质的工程设计单位制定治理方案，预计投入整改资金400多万元进行总铬治理。根据前阶段工作进展督查情况来看，到今年年底基本能完成铬水分离治理任务，为明后两年的整治工作顺利开展起到了极大的推进作用。

（管理科）

简  讯

★★为了进一步确保镇、街道减排工程项目的落实，如期完成2008年度总量削减任务，我局成立了减排督查指导组，由局领导及总量办人员分组对镇（街道）和企业减排工作进行督查指导，打好最后的攻坚战。

（管理科  石门中队）

★★随着经济的快速发展和城乡一体化的推进，市区建成区面积迅速扩展，现有噪声达标区和烟尘控制区已不能满足市民对日益提高的生活质量的要求。为此，我局决定进一步扩大创建噪声达标区和烟尘控制区，计划到2009年2月底前完成32平方公里的市区噪声达标区和60平方公里的烟尘控制区扩大部分的创建工作，并完成验收，为市区人民营造一个更加安静干净的居住环境。

（管理科）

★★11月28日，嘉兴市环境保护监测站检查组对我市自动监测站进行考核。检查组细致地检查了自动监测站运行维护管理、人员培训、质量管理、档案管理等情况；抽查了晚村水质自动站和六中振东校区空气站，并对PH、氨氮监测项目进行了质控样考核。考核结果显示，我市自动监测站管理运行情况良好。

（监测站）

★★11月25日晚，我局部分党员干部与凤凰社区一起组成夜间巡防小组，开展冬季治安大巡逻活动。针对冬季年关入室盗窃与街面“两抢”案件的增多，环保局支部与凤凰社区共建，组织巡防小组，克服寒冷天气，沿街巡逻，这种警民联动、专群结合的治安巡查，将有效地遏制夜间刑事案件的发生。

（办公室）

★★11月17日下午，为迎接国家爱卫办对我市卫生城市的复查，我局14名干部职工积极参加了凤凰社区组织的义务劳动，在社区辖区的东方路、银菊路、屠甸路等街面清理卫生死角。此次活动营造了“社区是我家，创卫靠大家”的良好氛围，增强了共建单位的责任感和社区的凝聚力，树立起长效的保洁机制。

（办公室）